■本报记者 张以瑾 柯进 高毅哲

　　3月9日下午，全国政协十一届五次会议召开记者会，邀请山西省副省长张平、北京师范大学校长钟秉林、安徽省教育厅副厅长李和平、中国青少年研究中心主任郗杰英、北京四中校长刘长铭、《上海文学》杂志社社长赵丽宏等6位全国政协委员，就促进教育公平、提高教育质量等问题回答记者的提问。

　　接收流动人口子女入学是政府责任

　　“人口流动是经济社会发展的正常现象，政府应当无条件接收流动儿童入学。”在回答本报记者提出的如何更好解决流动儿童入学问题时，张平委员提出，流入地政府要努力创造各种条件，确保流动儿童入学。但他也认为，现在有些家长出门打工不仅仅为了挣钱，还为了能让孩子上更好的学校，这给经济发达地区的教育带来了巨大压力。

　　赵丽宏委员认为，公平与不公平是相对的，政府在接收流动儿童时，也要有科学灵活的政策。比如，上海有2000多万人口，其中进城务工人员占1/3，随迁子女的数量非常惊人，一个重要因素是上海的教育水平比进城务工人员家乡的教育要高得多。

　　“随着大批随迁子女进入上海学校，上海市民开始觉得，教育的‘蛋糕’只有那么大，如果大家都来分吃，上海本地的孩子就可能‘吃不饱’。因此，关注教育公平，要理性、全面考虑，不能顾此失彼。”赵丽宏委员说。

　　“教育不公平的根本原因是教育资源分布不均，促进教育均衡发展是教育公平的基本需求。”李和平委员介绍说，安徽近年来在义务教育阶段的项目设置、经费分配及师资队伍建设等方面采取了一系列措施，使农村办学条件有了很大改善，城乡教育质量差距逐步缩小。这在很大程度上促进了全省教育公平，也吸引了越来越多的打工家庭“回流”。

　　谈到“异地高考”问题时，钟秉林委员说，如果进城务工人员为城市经济社会发展作了长期贡献，跟随他们生活的子女理所应当享有就地参加高考的权利。但操作层面确实有一定的复杂性，政府对就地高考的考生应该制定相关标准和政策，比如家长在当地工作多长时间，考生受教育经历是什么情况。当然，不管出台什么政策，一个必须考虑的前提是不影响这个城市或地区常住人口子女的高考权益。

　　郗杰英委员说，在实现教育公平方面，政府理所当然要负主要责任，例如在政策导向、资源配置、具体措施上，政府的主导作用无可替代。但教育公平是社会公平的起点，仅仅依靠政府的力量还不够，促进教育公平应该成为全社会共同追求的一个目标，家庭、社区、企业、慈善机构及各种社会组织，都应该为实现教育公平作贡献。 

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