提高使用效率，用好用巧新增教育经费

　　4%目标实现后，如何将钱用在刀刃上，真正解决教育改革发展中亟待解决的难题，真正促进教育公平、质量、效益的提升，成为关注的焦点。

　　张济顺：政府工作报告强调“提高使用效益”，我觉得提得非常到位。其实就是钱怎么花的问题。如果只用于硬件建设或形象打造，只做锦上添花的事情，那就没有发挥足够的效益。所以，在4%教育投入目标实现后，更重要的是要从制度上入手，建立长效的监督评估机制。

　　朱永新：4%目标实现后，钱要怎么花?钱投下去，不能过于粗放，不看效果。比如中职生每人每年1500元的国家助学金，应不应该城乡学生统一标准，如果向家庭经济困难的学生倾斜，更能起到激励作用。建议建立教育拨款委员会，对重大教育项目财政投入建立论证和公示制度。经费使用的原则，应是新增教育经费主要流向要优先保障促进教育公平。教育增量基本原则，应走公平优先兼顾效益的路，向贫困地区、薄弱学校流动。

　　闵维方：建议通过管理创新提高经费使用效率。4%实现后，一是要根据各级各类教育，认真分析教育成本中存在的各种要素，制定科学的分配体系。同时，在拨款中要嵌入效率激励机制。二是要逐步扩大高校在经费使用上的自主权。三是要通过建立更为系统科学的经费使用的效率评估体系，监控经费使用的外部效率和内部效率。比如，教学仪器使用频率如果每周少于20个小时，效率显然就不高。(本报记者 柴崴 刘琴)

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