第二，充分发挥教育咨询委员的作用。

　　“坦率地说，教育部聘请的国家教育咨询委员们往往本职工作都非常忙，专门用于思考教育问题的时间往往不多。”因此，朱永新建议，每年从这些委员中聘请一些专职的咨询委员(如10%的比例)，让他们脱产进行思考与研究，甚至像到大学进修那样，用1～2年时间专心思考;让教育咨询委员们定期讨论，互相切磋，这样才能产生出思想的火花，利用他们的教育专业优势，为进行中的教育改革贡献智慧。

　　第三，发动媒体特别是主流媒体，到基层去发现新鲜的美丽的教育故事，以鼓舞人们进行教育改革的动力。

　　在朱永新看来，现在对于教育的批评多了一些，埋怨多了一些，指责多了一些，似乎我们的教育一无是处。朱永新说：“其实，在现实的教育生活中，有许多非常感人的教育故事。可惜的是，这样生动具体、催人泪下的美丽的教育故事，没有成为我们主流媒体的声音。”

　　第四，关注来自基层和民间的自下而上的教育改革实验。

　　“教育的智慧来自民间。”朱永新指出，近年来无论是地方政府的教育创新，还是学校和学者自发的教育改革，在相当程度上改变了这些学校和区域的教育面貌，教育行政部门应该关注这些自下而上的变革的力量，应该认真总结和研究这些变革的动力、机制与方法，“这比再重新用许多时间从头开始实验，无疑要有效得多”。

　　第五，如制订《纲要》时那样重视制定实施方案、配套政策和详尽而科学的进度时间表和路线图。

　　“《纲要》对于教育的重大问题都有了阐述，原则、要求也非常明确。要让《纲要》不至于成为‘正确的废话’，要让《纲要》真正地落到实处，就需要在下一阶段，在国家教育体制改革领导小组的具体领导下，把《纲要》这个蓝图真正地变成施工图，制定出详细的时间进度表。”朱永新强调。

　　如何能够保证这次写进新的《纲要》的内容与项目能够不重蹈覆辙呢?朱永新建议，首先，需要每一个改革与发展的数量指标能够有分年度检查与评价的指标，并且每年公布检查结果。如择校问题，应该有一个系统的规划，如何消除学校的差距是关键，差距那么大，不允许择校只能够是掩耳盗铃。3年以后如果择校依然谁来负责任，这应该进行明确的监督和问责。

　　其次，如同在施工的过程中，需要一支监理队伍一样，朱永新建议加强国家教育督导机构的建设，赋予国家教育督导机构检查、督促有关施工部门的进度与质量。“现在的督导基本与教育行政部门是一家，如何监督，这也需要进行规范和明确责任。”

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