困难学生资助 拒绝暗箱操作(政策解读·经济困难学生资助)

　　采访人：本报记者 董洪亮 解读人：教育部有关部门负责人

　　近年来，国家采取一系列措施，逐步完善助学政策，大幅度增加助学经费投入，较好地解决了家庭经济困难学生的就学问题，促进了教育机会的公平。

　　为保障好事办好，“好经”不被“念歪”，教育部会同财政部、监察部等部门注重资助家庭经济困难学生的制度建设，制定严格规范的程序，推进资助工作的公开、公示，加强监督和检查。

　　设立资助资金专户，专款专用

　　教育部有关部门负责人说，为了加强管理，助学工作不仅有制度、有政策，还有机构、有人员。中央、省、市、县四级都建立了学生资助管理机构，高等学校、职业学校以及普通高中等也建立了相应的机构，配备了专门的工作人员负责其事。

　　以陕西省为例，该省成立家庭困难学生资助工作领导小组和学生资助管理中心，负责统筹协调，研究制订实施办法，各设区市政府设立相应机构，各学校设立专门资助中心。教育厅和财政厅制订相关操作办法，教育厅将家庭困难学生资助情况纳入学校办学水平评估指标体系，财政厅负责下达预算并拨付资金，确保承担资金及时足额到位，审计厅和监察厅负责资助资金使用的审计与督查。陕西省学生资助管理中心设立资助资金专户，专款专用、专账核算，各学校在国有商业银行开设资助资金专户，统一管理各类资助资金。

　　资助“透明化”，接受社会监督

　　据教育部有关部门负责人介绍，资助的过程必须公开透明，坚决杜绝暗箱操作。学校应把资助人员名单、资助的资金进行详细张榜公布，包括资助对象家庭住址、所在班级，以方便接受师生和社会监督。

　　比如安徽省，为了保证真正的贫困学生能享受到资助，3年前该省就在高校里建立学生家庭经济状况数据库，定期调查了解学生情况，掌握真实、准确的信息。不但公开资助政策，还公开资助对象的条件和资助金额，避免出现资助强度偏大或偏小的情况。

　　又如，山东省潍坊市开发了网上“困难学生资助阳光监管系统”，其中“资助公示”一项，是将全市所有受助学生向社会公示的页面，任何人都可以看到此页面，点击资助公示，弹出受助学生的详细信息。

　　同时，近年来各地加大了资助政策的宣传力度，形成了比较好的氛围。各级有关部门和各学校都尽力宣传新的资助政策，使这一惠民政策家喻户晓、深入人心，让群众共同参与管理和监督。 

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