全国政协委员、北京航空航天大学党委书记胡凌云：管办评分离一步步走才能稳

“要管、办、评分离，要实现职能转变，不是一百八十度大转弯，不是什么都放权不管。”全国政协委员、北京航空航天大学党委书记胡凌云认为，简政放权的改革要有试验，一步步走才能走得稳。

“管、办、评分离，要十分慎重。学科评估如果交给第三方评价来做，如何实施，如何保证公平公正?如果根据这个机构的评审结果拨付高校经费，那么，这么大的权力谁来监督，会不会滋生腐败问题?在没有成熟的配套政策下，这样的放权是冒险的。”胡凌云说。

在胡凌云心中，简政放权的路径是：第一步要遵法治，必须依法简政放权，什么权力收上来，什么权力放下去，这些要有法律依据。如果行政部门放掉了法律赋予的责任，也是一种违法。第二步是转责任，在放权的同时要加大监管，审批权下放，监管权加大。第三步是精人员，放权之后，事少了，人员也可以减少了，政府就小了。

“改革要顶层设计和摸石头过河相结合，不能操之过急。中国这条船太大了，情况复杂，绝不是像有些人想象的那样，今天就希望明天发生变化。”胡凌云认为，教育改革是渐进式改革，不能有大起大落，更不可用“休克疗法”，只管起飞，不管降落，而是需要渐进式的、管用的、配套的综合改革。（中国教育报记者 张婷 苏令 纪秀君）