云南省教育厅日前透露，截至目前，该省2005学年近两亿元国家助学贷款计划，约有8000万元贷款未按期发放。这意味着该省约两万名贫困生没有及时得到资助。据云南省政府参事张大昌介绍，云南有约20%的毕业生贷款违约，远远高于该省平均10.45%的贷款风险补偿率。违约原因在于：高校毕业生就业竞争激烈，毕业生就业不稳定，收入不确定，使得相当一批获贷学生短期内无力还贷。此外，由于我国的个人信用监督机制不健全，部分收入状况良好的毕业生也不愿还贷。“毕业生贷款违约，银行也无可奈何，不得不单方面承担还贷违约损失。”云南农行个人业务处处长吕发昌说。（《中国青年报》8月27日）

    近年来，国家为了保证贫困家庭的学生能顺利完成学业，及时开通了助学贷款这一“绿色通道”，使得很多贫困家庭的学生按时完成了学业，走向了社会，成了国家的有用人才。彰显了政府应有的人文善意。

    然而，近年来一个不容忽视的事实是，随着社会诚信度的降低，有些大学生也加入了这种“失信者”的行列，上学贷款时信誓旦旦，一旦毕业从此杳无音信，使得贷款的银行蒙受了一定的经济损失，从报道中可以看出，仅云南省就20%的学生存在着违约问题。这是问题的一个方面，从另一方面讲，就业形势严峻，大学生找工作难，还款能力差也是一个不容忽视的因素之一。

    但是，仅仅因为学生“贷款违约”就迟迟不发放助学贷款，并就此让助学贷款“搁浅”显然是一种因噎废食的举动。8000万元助学贷款“搁浅”就意味着云南省有2万名大学生正在遭受一种经济上的困扰，有些学生甚至面临着辍学的危险。诚然，市场经济条件下，银行也要讲经济效益，也要讲风险效益，但是，两眼只盯着经济效益而忽视了自己应该承担的社会和道义责任，这显然是一种轻率和不责任的表现。不错，当下一些大学生的确存在着诚信度低的问题，但是，即便如此，我们也不应该让助学贷款“待在闺中无人识”。一方面，贫困家庭的学子“嗷嗷待哺”，他们指望着助学贷款完成自己的学业，另一方面，国家拨付的助学贷款却躺在银行里“睡大觉”，这样的社会景象是难以让人接受的。

    国家助学贷款不能顺利执行，所带来的负面效应是多重的，首先是未获助学贷款的学生因无力交纳学费不能按期办理学籍注册，不能参加考试，影响毕业和就业。其次，影响国家对人才的培养。上大学，从国家宏观上讲是为国家培养人才，当因经济问题而影响到一个人的发展机遇的时候，无论对国家还是个人来讲都不是件好事情。

    如何破解这一社会困境？在下以为，让学生“参保”不失为一条有效的路径。所谓的“参保”，就是把助学贷款转化成保险，这样一来，既照顾了银行的诉求，化解了银行的风险系数，同时又解决了学生的学费问题。这样的制度设计，不但彰显了政府的人性之辉，同时还约束了学生的违约问题。

    秋季马上就要开学，贫困家庭的学生上学问题将会再次突显出来，因此，必须正视这一社会现实问题。其实，银行助学贷款“搁浅”问题不光云南省存在，在其他一些省份也都存在着这样的问题。早在今年年初，教育部官员就曾批评过一些省份助学贷款不力的问题，呼吁国家助学贷款要“及时到位”。国家助学贷款“搁浅”感到汗颜的不仅是银行部门，教育部门，我们整个社会都应该感到汗颜。国家助学贷款里面所蕴含的是政府的关怀，是家长们的殷殷期待，当它遭遇一种“肠梗阻”的时候，人们就应该寻求一种突破的路径，不能让这种极富人文关怀的助学贷款变得暗淡无光。（李红军）