【特别报道·国家助学新政】

甘肃扎实推进生源地国家助学贷款

建立风险补偿　实施财政贴息　提高贷款额度　延长贷款期限 

　　甘肃省白银市市委副书记在座谈会上介绍当地发展和开展生源地国家助学贷款情况。中国教育新闻网记者李远摄。

　　本报甘肃会宁7月5日讯（记者 杨晨光）高考考出了535分的会宁二中应届高中毕业生张军霞，今年报考了甘肃农业大学。记者见到她时，她正在仔细阅读“甘肃省生源地国家助学贷款宣传材料”。“学校给每个参加高考的学生都发了生源地助学贷款的材料，本来很担心学费问题，现在有希望了。”张军霞激动地说，“父母现在心里都踏实多了，我相信，有国家的支持，我的大学梦一定能圆。”

　　由财政部、教育部和银监会联合召开的国家资助家庭经济困难学生工作座谈会今天在西北教育名县甘肃会宁举行。记者从会上获悉，甘肃省从今年开始实施生源地国家助学贷款，把它作为校源地国家助学贷款的重要补充，以期让更多符合条件的家庭经济困难学生能够享受到这一惠及弱势群体的政策。

　　甘肃省30所公办普通高校中已有29所高校组织了生源地国家助学贷款的申请工作，学校审核同意办理人数为10099人，审核办理金额6289.7万元。甘肃省生源地国家助学贷款业务全面启动一个多月来，全省农村信用社已经为268名家庭经济困难学生发放了生源地国家助学贷款130多万元。

　　据了解，国家助学贷款新政策实施以来，甘肃省的国家助学贷款工作取得了重大进展，但还存在贫困面大、资助面小和发展不平衡等问题。甘肃省国家助学贷款管理中心主任周亚夫对记者说，2006年全省公办普通高校享受国家助学贷款政策的学生仅占在校生的3.9％，距离国家确定的20％的比例还有很大差距。因此，甘肃省在认真开展国家助学贷款工作的同时，积极探索制定生源地国家助学贷款政策，努力扩大贷款覆盖面。

　　甘肃省生源地国家助学贷款在制度设计上进行了积极的创新。中国人民银行兰州中心支行副行长陶君道向记者介绍，甘肃省生源地国家助学贷款的主要特点是，首先建立了风险补偿机制，在省财政比较困难的情况下，确定生源地国家助学贷款风险补偿比例为15％，这个比例与国家助学贷款风险补偿比例一致，由高校和同级财政各承担50％。这有利于保持国家助学贷款和生源地国家助学贷款政策的一致性，有利于充分运用利益机制，调动农村信用社的积极性。同时，实施了财政贴息政策，学生在校期间的贷款利息由财政全额补贴，毕业后由学生家庭自付，为经济困难家庭减轻了利息负担，为他们带来实惠。

　　甘肃生源地国家助学贷款的最高额度为每人每学年6000元，最长贷款期限10年，学生毕业后2年内开始还贷，6年内还清。这与以前农村信用社发放的商业性生源地助学贷款相比，贷款额度有了较大提高，贷款期限更加合理。学生家长得到生源地国家助学贷款后，由农村信用社直接将贷款汇到学生所在高校，这样就避免了学生和家长把贷款用于其他方面，保证了生源地国家助学贷款的专款专用。

　　甘肃省教育厅有关负责人表示，生源地国家助学贷款的主要好处在于简化贫困生认定的程序，提高学生贷款的成功率，信用社不用担心学生毕业后到其他地方工作而找不到人。同时，家长或监护人作为借款人，政府和学校再按规定提供贴息和风险补偿金，农村信用社的风险就能够降到最低限度之内。

　　《中国教育报》2007年7月6日第1版