高教收费“负重”

　　美国高校是世界上收费最昂贵的高等教育系统之一。据美国大学委员会统计，美国公立四年制高校每年收费平均为５８００美元，而私立大学每年收费平均为２．２２万美元。这样的收费即使对于中产阶层家庭，都是一笔让人头疼的开支。

　　欧洲各国本来大多实施“免费”大学教育。但各国近年来教育经费吃紧，收费教育制度纷纷出台。

　　英国上个世纪９０年代末开始提高大学学费，是欧洲最早向大学生收钱的国家之一。去年入学的英国大学生每年需缴纳学费约６０００美元左右。英国之后，德国、意大利和希腊等国也纷纷改革高校教育收费体制。

　　由于收费昂贵，申请助学贷款成为许多学生的选择，这让他们尚未毕业便背上沉重债务。

　　路透社说，美国本科毕业大学生往往尚未开始工作，便有平均２万美元债务，这让许多人不堪重负，而且也限制了大学生对人生道路的选择。

　　学贷方式各异

　　大量校园“负翁”出现成为美国社会不可忽视的问题，美国国会开始考虑学习国外较为科学的助学贷款机制。其中，澳大利亚、挪威等国的经验进入美国人的视野。

　　澳大利亚和新西兰实行与毕业后收入挂钩的助学贷款机制，即助学贷款的最终偿还数额取决于学生毕业后的收入。英国也实施类似机制，不同的是，大学生毕业后将通过纳税系统偿还贷款。

　　挪威则把助学贷款与学习成绩挂钩，政府根据学生的学习成绩和校园表现考虑，是否将部分贷款变为赠款。

　　加拿大目前实行政府直接拨款制度，即由政府直接资助贷款，再雇佣服务机构负责向学生发放。这取代了以往由银行等及融机构管理和发放助学贷款的机制，受到学生好评。

　　银行、政府谁主导？

　　对比其他发达国家，许多美国议员认为，美国的助学贷款机制过于复杂和陈旧。他们呼吁美国政府借鉴其他国家有益经验，作出改革。

　　美国目前实行综合的助学办法，包括无偿助学金和奖学金、由政府提供的助学贷款、由政府指定的银行提供的助学贷款项目以及由银行自行提供的助学贷款。不过，近年来美国学生越来越依赖于银行贷款。路透社援引的数据显示，目前美国高校助学贷款总数的２０％来自银行贷款，而１０年前这一比例仅为７％。

　　美国议员呼吁，政府需要制定措施，帮助学生度过上学难关。民主党议员提出：减少助学贷款利息，增加无偿助学金，以及引导学生更多求助于政府提供的贷款。

　　不过，这些措施遭到银行和一些社会组织的反对。他们认为，这些措施使申请助学贷款的成本过低，把高校变成了慈善援助机构。（耿学鹏）