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河南五大举措推进高校家庭经济困难学生资助工作

2007年07月25日 09:49   来源:教育部
    河南省全面贯彻党中央、国务院关于高校家庭经济困难学生资助工作的方针、政策,采取五大有力措施,不断完善资助体系,理顺管理体制,落实资金来源,通过“奖、贷、助、补、减”等多种渠道,为家庭经济困难学生提供有效资助,基本实现了“不使一名考入公办大学的学生因家庭经济困难而无法入学”,“不使一名公办大学的学生因家庭经济困难而辍学”的资助工作目标。

  河南省的做法:一是加强领导,健全机构,确保资助工作顺利进行。省委书记徐光春、省长李成玉多次强调,要把家庭经济困难学生资助工作作为各级党委、政府的大事抓紧抓好。省政府建立了经常性助学活动联席会议制度,每年召开专门会议部署资助工作,统筹协调各种形式的经常性助学活动项目,并在省教育厅设立办公室,具体负责日常工作。为进一步推动国家助学贷款工作顺利开展,省政府2005年批准成立了河南省教育贷款管理中心。省教育厅建立了河南省普通高校困难学生资助工作领导小组,协调全省资助家庭经济困难学生工作。各地、各高校也普遍成立了以单位负责同志为组长的资助家庭经济困难学生工作领导小组,对资助工作统一领导。

  二是密切配合,共同努力,稳步推进国家助学贷款工作。河南省与国家开发银行密切合作,积极开展国家助学贷款工作。2005、2006两年,共发放国家助学贷款11.1亿元,资助困难学生23.6万人次,贷款发放范围覆盖到所有符合贷款条件的高校。2007年,开发银行又承诺贷款额度6亿元,确保每一位符合贷款条件的家庭经济困难学生均能获得国家助学贷款。为推动国家助学贷款工作持续健康开展,河南省以防范风险为核心,完善措施,强化管理,加强教育,保证了新机制的顺利运行。2006年,已毕业的贷款学生共有10719人次,贷款金额5136万元;截至年底,已有4461人次提前4-5年还款,提前还款金额2132万元,提前还款率约为42%。

  三是健全资助体系,保证财政供给,扎实推进资助工作。2006年,政府和学校共发放各种奖助学金7亿元,受奖助人数超过63万人次。其中,省级财政拨付奖助学金1.9亿元,受助人数18万人次;发放政府奖、助学金4800万元,奖励品学兼优的优秀家庭经济困难学生8000人,按150元/月生活费补助省财政直供高校学生1.6万人,高校按规定从学费中提取经费3.6亿元,用于奖助学金、勤工助学等;提供勤工助学岗位13万人次,资助家庭经济困难学生5万余人次。为保证特困生能及时有效地得到资助,自1998年起在全省设立了“特困生最低生活保障线”,保证特困生每月生活费来源不低于120元,2002年调整为每月150元。全省通过“绿色通道”进入高校学习的学生达10余万人,减、免、缓缴学费近3亿元。

  四是广泛动员社会各界,积极开展多种形式的捐资助学活动。据不完全统计,近几年来,省直有关部门、社会团体及各类企事业单位向普通高校家庭经济困难学生捐助的资金近3亿元。2004—2006年,河南总工会与河南省教育厅联合举行的“金秋助学工程”,募集资金1.5亿元。资助家庭经济困难学生4.8万人。省里要求各高校对资助家庭经济困难学生的专项资金和社会各界的捐赠资金设立专户,加强管理,专款专用,确保资金的有效使用。同时,建立健全家庭经济困难学生资助工作制度,坚持“公开、公正、公平”的原则,严格资助学生审批办法,建立家庭经济困难学生动态档案,增加工作透明度,确保家庭经济困难学生资助工作健康进行。

  五是加强对家庭经济困难学生的思想教育和诚信宣传教育工作。各高校在对家庭经济困难学生进行物质资助的同时,还从思想上关心他们的进步和成长,通过多种形式,引导家庭经济困难学生解除思想负担,正视所面临的暂时困难,珍惜党和人民的关怀,树立信心,以优异的成绩回报国家和社会。从2006年开始,省教育厅会同人民银行郑州中心支行、国家开发银行河南省分行在全省高校开展了“诚信校园行”系列宣传教育活动;省教育厅组织了自强不息优秀困难大学生评选表彰和巡回演讲活动,对家庭经济困难学生和全体大学生进行艰苦奋斗、立志成才教育;在全省宣传河南中医学院学生王一硕诚实守信、提前还贷的先进典型,为贷款学生积极还贷树立榜样。


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